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实站在民生角度来考虑，这番话反倒被陆嘉意听了进去。

    陆嘉意觉得有道理，只忖度稍许，就有了主意：我只说要救济难民，没说过要开城门。

    军师的意思是？

    我将在边城外的荒原上建新城，收容难民。陆嘉意拿好了主意，这决策是我个人意愿，所以我不勉强你们。智团中若有人主动愿意随我出城，那便再好不过，若是不愿，我也理解。

    一听这话，智团众人大惊失色

    年轻人就是不知轻重，冲动行事！

    这建城是说建就建，城门是说出就出的吗！

    陆嘉意的提议一出，智团竟久久无人响应。

    军师。温渔先开口，在下希望您能再考虑考虑

    不考虑了。陆嘉意肯定道，所以，有人愿意同我一道么？

    温渔表情为难，但纠结许久，还是说：若军师心意已决，我温渔只得誓死相随。

    温渔的忠心，让本铁了心的陆嘉意胸口一暖。

    但好不容易作出的决定，他不会再改动，他只能向温渔保证，我会再让你见一见那神迹。

    陆嘉意带着温渔及一众精兵，趁夜色浓重，潜出城门，进了关外荒原。

    荒原辽阔，但因人迹罕至、草木枯竭，时常有大风刮过，留不住水土。

    临时治理根本是无稽之谈，至少需要数年的时间来使这里的生态回归正常。

    因此，这样的地方，直接让难民在此落脚，是不切实际的。

    陆嘉意同温渔确认过，作为临时避难点，最需要的物资有二，一为食粮，二为药草。

    要让难民们转移阵地来到此处，必须先有这两种资源。

    而当前贫瘠的土地上，根本种不出作物。就说天降甘露，种成了，也需要时间收成。

    就算收成了，要供养这数万计的难民，也得有足够大的仓库来存放。

    这本不可能完成的任务，依旧靠军师天降神迹，完成了。

    荒原之上，原地拔起两座巨大的仓库。

    一座是粮仓，一座是药仓。

    这两个仓库消耗掉陆嘉意两个福袋，而后他又开了两个，分别使仓库填了满仓的粮食与中药。

    陆嘉意只剩五个福袋了。

    他尚不能确定接下来究竟还需要多少「神迹」，才能稳定下这些饱受苦难折磨的人民。

    但目前没有时间给他纠结了。

    神师显灵，天降福祉。

    且不说难民们多惊讶，就连随行的精兵，都被陆嘉意要风得风、要雨得雨的能力吓唬住了。

    没人敢再对这个年轻的军师置喙，无一不按照他与温渔事先拟定好的计划，紧锣密鼓地张罗着，安排给难民们分发物资，稳住饥荒、同时清瘟。

    城内最开始对军师的异想天开抱有怀疑的智团成员，对出城的二人并不放心，偶尔会在城墙上远远眺望他们的工作进展。

    当他们再次看见「一夜起储仓」的神迹，再次看到原本混乱无序的拥堵难民，在精兵的带领下有序地开始扎营落脚，民生初见成效

    他们后悔了。

    你说说你，没事质疑「神」做什么？

    陆嘉意在「新城」忙得不可开交之时，突然看见智团众人出现在军帐内时，其实是很惊喜的。

    他面容疲惫，但还是微微一笑，欢迎回来，我的智囊团。

    用人不疑疑人不用。陆嘉意对智团开放包容的态度，算是彻底留住了这八人的心。

    初见雏形的新城，在这脑力无敌的八人协助下，逐渐走向稳定。

    然而，问题接踵而至。

    福袋开出的粮食一直处于消耗的状态，没有额外的收入补充，总有一天会见空。

    不知这消息是怎么走漏出去的，新城的难民们又出现了暴动的趋势。

    已经有不少官兵上报陆嘉意，几起发生在难民内部哄抢囤粮、聚众斗殴的案件。

    甚至有官兵评价这些人是「刁民」，是渗透在基因的恶，是死不悔改的歹。

    陆嘉意看得清楚，他从不认可「刁民论」。

    民不是刁，而是不稳。

    他又想起那个「熵」理论。

    边城内部是个稳定的集团，把难民引入，会给边城内部带来熵增。

    因此他将难民引到外部，建立新城，使其成为一个新集团。

    然而，放置数日，这团体内自行熵增，这样的能量不找到出口，这个集团迟早会灭亡。

    他确定了，他要想办法让这些人稳定下来，把肆意发酵的无用能量，转化为有效的能量。