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荣平大惊，俯身请命，顷刻间脊背一层冷汗：“臣，多谢陛下指点。”

    “起来吧。”

    荣平敛袖站起，却听女皇道：“这么多年，那部落年年犯边，朕就不得不用先帝在时那帮勋旧进行压制，因为他们久经沙场，可以用最小的代价击退那帮悍贼。敌寇大将图骨墨骁勇强悍，也只有他们才能抵挡，他们凭借这件事跟朕板杆子也不是一回两回了。那这次，朕还偏不依了。”

    荣平心念电转：“回陛下，那既然战争带不来和平，我们就用和平来换和平。”

    “议和？”

    女皇的脸色变得不大好看。她登基以来，最忌讳的就是别人说现在的国家没有先帝在时好，先帝在时，对外素来采用强硬政策，这会儿忽然议和，必然伤害她的政声。

    “陛下，上兵者伐谋，臣的意思并非妥协以求安稳，而是不战屈人之兵。”

    “详细说来。”

    “臣这两日也查访过，图骨墨是能征善战，但他毕竟是臣子，再强悍的臣子也无法自行决断和与战，他头上还有一个君。我们多年杀伐劳民伤财，对方蕞尔小国，更经不起折腾。他们掳掠是为了财宝，我们就直接把财宝献给部落的王。只要王有议和之心，那图骨墨再善战也没有用。而他本性好战，若不听号令，必然再次于边疆生事，边民流血，王上疑心，他就会自寻死路。”

    荣平叩首：“既然派兵压制是扬汤止沸，那我们就釜底抽薪。”

    女皇鼓掌：“说得对嘛，这才像个样子。”

    荣平看着女皇恍然大悟，她早有这个想法了，只是自己不好说，所以要让荣平来说。

    “那你看议和的人选呢？”

    荣平张了张嘴，“臣愿请命”

    女皇这才满意的笑了。

    荣平奉诏出宫当了安边宣抚使，她捧着圣旨不由得心生感慨：平生走这最远的路，就是女皇的套路。

    而朝堂中已经炸锅了。不打了嘛？真的不打了。要议和？我们皇朝建立这么久了，从来没做过这么憋屈的事，当初万千健儿的血不是白流了？皇朝的威名这就堕落了？！还有这荣平怎么会做宣抚使？扳着指头往前数，皇朝好几个宰相都有过外事履历，外能安一方边界，内能参谋国事辅弼国君者，可谓相。

    女皇这用意，有点引入遐想啊？

    荣平在异邦一呆就是半年，她陈述了皇朝的诚意，并跟对方的王细述了他打仗的代价，还有边境人民对和平的期望，晓之以情动之以理，对方终于动心。

    她接连不断送上珍宝游说包括王室在内的众多高层，使他们坚定和平信念，而图骨墨却抗命不尊，多次在边疆挑衅滋事，久而久之，兵民生恨，怨声载道。大王弃而杀之。