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其中最大的积弊，就在兵饷。

    就在一月前，七月十五，宁远卫兵变。

    宁远卫位于广宁卫以南，渤海湾以西，是辽左的一座重镇，也是把守山海关的最后一座卫所。若宁远卫破，那么外敌便南下能攻打山海关，直指京师。

    肃王为朝廷立下战功，户部那帮人不敢怠慢，这半年的军饷和扶赏银倒是都按时给了，至于之前耿满暗示的欠饷，那是一厘都拿不出。

    按照常例，军饷都是各卫所都领了去，再发给各级兵士。

    结果七月十五发饷那天，宁远卫的兵士发到手中的，竟然又是一纸欠条！上面都是户部无银，不能在本月按时发放，还请静待云云。

    卫所欠饷也不是一天两天的事了，加上之前的欠条，一共有竟然整整四个月没有发饷，军营中一片哗然，兵士们纷纷去衙门要求给个说法，把整个衙门包裹得水泄不通。

    宁远卫指挥使掩面而逃，被诸人抓住，扒光了裤子在楼上拷打，浑身是血。宁远总兵官见此，连忙用身体护 住指挥使，从府里填了两万两银子亏空，又向商民借了一些，才换了指挥使的一条命出来。

    消息迅速传出，引的十四部纷纷云集响应，整个辽左隐隐有哗变之势。

    可见即使辽东账面上有钱，真正能用在刀刃上的也是少数，不仅是辽东，扩展到整个九边，都隐隐有军心浮动的趋势。

    此事事大，赵衍直接单骑走宁远抚兵，幸亏肃王在军中素有声望，这才安抚了哗变的诸位兵士。他同时让楼安海逐年对比各卫所的账面，看这些银子到底是被哪些个硕鼠吞了，去往何处。

    “死人占了活人的军饷，还动辄能领上五十余年，这也算是件奇事。”楼安海晃着腿，盯着空气中的某一点，淡淡道。

    季岚熙取出一本厚厚的名册，上面密密麻麻地用朱笔记着兵士的姓名，“这些士兵们死了，即使能贪十五两的抚恤银子也没甚么意思，不如假装他还活着，这样还能每月领上二两银子，细水长流嘛。”

    那本名册上记着的，全部是调查后发现的已经阵亡的兵士，只不过他们在名册上还是“活着”的，每月二两的军饷一月不落的领。户部一共发了这么些银子，人头统共那么多，死人领了，活人当然就没得领。

    宁远指挥使在哗变之后，自觉羞愧，在衙门上吊身亡，失去的银子也无处追寻了。

    “王妃以为此事应该如何？”

    “若是想解决空饷，除非能够在卫所从上至下排查，否则无解，何况吏治也非一日之功。”季岚熙用毛笔抵住红唇，思索道，“如果眼光放在当下，只是让兵士们吃饱肚子，有武器杀敌，那还是能有办法的。”